公务员省内调动容易吗
公务员省内调动容易吗?
经历过的人应该就知道,公务员调动真的很难很难,即使是市内跨县调动难度系数都无限大,更不用说是省内调动了。
为了说明公务员调动的难度有多大,我说在以前单位碰到的一个老乡调动的例子(我自己是事业编想调动,所以没法举我自己的例子)。
老乡考的省考进入的县直单位公务员,后面成家了一直想申请调回本县去以解决夫妻两地分居的困境,刚好当时事业编的我也想调回去家乡去,所以两
当时我们所工作的县和家乡县是市内相近的县(中间隔了一个县),并不算远,以为会很容易,没想到来来回回、前前后后跑关系、走门路、找政策两年多,我们两个一个都没走成。
后面我们还是通过考试回到的家乡县:他是公务员身份参加家乡县事业单位招考回去的,
只能说,体制调动真的是难呀!而且我们两个都只是市内跨县平级调动而已,难度都这么大,完全不亚于重考一个编制。
如果要是省内调动的话,没点门路的话几乎是不可能实现的;
要是想往上调动的话,那更是完全没有可能的;
即使像我们现在这个驻县单位,我也碰到一个同事想从省直机关调回县里来难度都特别大,只能通过挂职锻炼方式回到县里上班,而且也只是短期的,长则两个挂职期限(四年),短则两年就要回去的。
所以,好想想,公务员省内调动容易吗?
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参考:
就“公务员调动”这问题,现实中涉及的人很多,从我了解的情况看,可以说,对绝大多数人来说,无论是从乡镇调县级部门或从县级部门调州市级机关都“十分不容易”,“省内跨州市调动"那肯定更难,当然,各地在公务员调动问题上,难易程度估计多少会有些不尽一致。
我为什么这么说呢,因为近些年来,我几个侄男儿女有的在乡镇“五年履职"期满想调县级机关的、也有在乡镇或县级单位工作多年,想解决“夫妻分居”问题和多点时间照顾小孩等等因素,想申请调到州级机关或州府所在地的“市级机关的",从落实情况看,真的太难太难!从现在的“公务员调动"来看:一是,不论省州(市)县的部门来看,“公务员编制核定"都统一规范,就我所在地区来说,都实行“缺三进一"规定,这样每年能调入人员的指标十分有限;
二是,多数需进人单位,多采取公开透明的“遴选”方式选人(从遴选岗来,竞争也十分激烈,一个岗竞争调入者多者几百人,少的也有上百人),当然也有因岗选人的选调的岗位,但多是选择文秘类善于写公文、大的文字材料的人才或特殊岗,如具有“财会岗位资质"、“法律相应资质"等等特殊岗位的,当然,也不乏有经其它途径“推荐选调的人才"。
总的说,公务员的调动普遍都是从基层往上一层级调,“僧多粥少"的竞争是必然现象。
参考:
目前各地在实施人才回引计划,省内调动比原来更容易了。
一、商调。
先要确定调入单位是否有空编,有空编的话向编办申请下达用编计划。
本人向现工作单位提出申请并取得领导同意后,由拟调入单位向现工作单位发商调函,经本单位及主管部门同意后,交拟调入单位审批。
拟调入单位组织考察,研究同意后交上级组织人事部门审批,即可办理调动手续。
二、选调。
用人单位提出申请,组织部门发布选调公告后,
三、人才回引。
现在很多地方出台政策,吸引在外地工作的本地人才,或者父母、配偶在本地的人才到当地工作,按照原来的职务及编制性质安排工作,程序也较简化,由组织部门根据用人单位的需求,进行双向选择。
参考:
公务员调动,不管是省内调动,还是跨县调动、跨市调动,甚至是从偏远乡镇往县城附近乡镇调动或者是乡镇往县城调动,都不是那么容易的,用一个字来形容,那就是:难。
用两个字来形容,那就是:很难。
用三个字来形容,那就是:非常难。
一、没有关系要调动基本是不可能的。
要想在省内调动,现在的单位(也就是调出单位)应当是没有问题的,只要你有了接收单位,他们都是会放人的。
但是要调去的单位(也就是调入单位)就很关键了,没有单位同意接收你,再怎么想调都是不行的。
但是,要有找到调入单位并且要他们同意接收你,这是很难的。
这时候,关系就非常重要了。
要通过关系,找到调入单位里能有决定权的领导,让他们同意接收你。
这一步非常关键,是决定能不能调动的基础。
调入单位领导同意接收你了,他就会按照调入单位进人的相关规定,按程序研究并决定同意接收你调入。
二、体制内的调动一般是编制先行。
如果调入单位同意接收你了,就可以开始办理相关的手续了。
一般来说,公务员调动,编制先行。
如果调入单位同意接收你,他们没有空编也是不能调动的。
当然,调入单位的领导同意接收你了,一般就是有空编了。
但空编的使用并不是单位领导说了算的。
还需要编制部门的同意。
首先是这个空编要向编制管理部门报编制使用计划,就是使用几个空编,是用来公招、遴选还是用来考核调入等。
在批准后,就可以办理编制使用的审批了,就是说这个空编是用来考核调入用的,但具体是谁来使用这个编制,也是需要报编制管理部门审批同意的。
编制审批这一步,是调动中最难的一步了。
能把这一关过了,调动基本上就成功一半了。
这一步就需要调入单位向编制部门上报编制使用审批手续,他们如果报得慢一些,你的调动就慢一些。
当然,他们在上报编制审批之前,还是要对你进行一些初步了解,特别是了解你现在使用的编制情况以及进入该单位的情况。
如果你的编制有什么问题的话,可能就比较难办理甚至是办不了了。
再有就是编制部门的审批也是关键。
一般在省内从一个市调入另一个市,都需要编委会同意才能调入的,编委会的主任一般是地级市的一把手(书记)担任,每年开会的次数很少。
有时候等待编委会审批编制都需要等好几个月。
如果遇上将要进行机构改革之类的事,暂停办理编制审批,那也是正常的事,这时候,为了这个编制审批,等上一两年的也有,有的甚至等恢复可以审批的时候,又不符合条件办不了了。
编制使用审批有一些规定,当事人是不太了解的,这些规定也是在不断的变化的。
批不批,有时候真的是说不准的,不批的理由都是成立的。
比如说从县里往市里调审批是比较严的。
有的地方规定从县(城区)直部门往市直部门调动,必须经过遴选,也就是说不允许直接考核调入。
还有些是年纪偏大的人,没有什么特殊情况的,也有不批准使用编制的。
因此,编制使用审批这一关,有时是很难通过的,并不是调入单位同意就行了的,还需要找关系,让编制部门同意。
三、人员流动的审批也是很重要的。
编制使用审批办完了,就是办理具体的人员流动手续了。
一般是调入单位向调出单位发商调函,就你调动的事与调出单位商洽。
如果调出单位同意的话,就可以往下办理手续了,因此,这时候,你还得协调调入单位发商调函,并且要向现在工作的单位的领导说明情况,需要他们回复调入单位,同意你办理调动。
如果调出单位不同意,你的调动也是办不了的。
双方都同意你调动了,下面就是按程序办理相关手续了。
调入单位这时候可能就会派人去对你的工作表现进行考核,对你
如果有问题,他们也是可以不同意你调入的。
这时候,如果你的
考核通过了,档案没有问题了,调入单位就会按程序办理同意你调入的手续了。
各单位有各单位的规定,具体是党委会还是党组会或者是局务会之类的会议同意你调入,那就看调入单位的具体情况了。
不过,这也就是程序性的了,因为前面已经同意你调入了,这只是履行一下程序而已,当然如果发现有重要的问题,他们还是可以不同意调入的。
如果调入单位按程序同意你调入了,就会通知你填写干部流动审批表了。
在这个表上,调入单位、调入单位主管部门、调出单位、调出单位主管理部门以及审批部门都按程序盖章同意后,你就可以拿到审批部门开具的介绍信到调入单位报到了。
到这个时候,调动就算基本办理完了。
至于那些工资转移手续等的事宜,都是一些程序性的事了,按要求办就行了。
总之,公务员的省内调动是一件比较麻烦的事,办起来既需要关系,也非常的难办。
没有关系,就办不了。
有关系,也需要花一两年才能完全办通。
办下来,人累心也累,还会欠很多人情。
没有特殊情况,还是不要办理调动为好。
参考:
对于有些人来说,公务员调动就和吃饭喝水一样容易,一两年就换个单位。
但是对于大部分人来说,公务员调动比登天还困难!从理论上来讲,公务员的调动只要找到接收单位,同时原单位愿意放人,那么就可以实现。
但是在现实生活中,因为调动过程中涉及到的种种关卡,公务员跨县调动都非常困难,更不要说省内跨地市调动了。
小雷的一个朋友,家在市区里,父母都是普通职工。
她毕业后就考上了当地某县直单位的公务员,工作了几年后还没有对象。
女生随着年龄的增加,找对象是越来越困难的,所以她的父母有点着急了,希望她能够回到市区,然后抓紧时间找个对象结婚。
为了能够调回市区里工作,她的家里人到处找关系求人,但是一直都没有找到对的路子,所以调动迟迟不能落实。
后来,当地一个市直部门下属的全额拨款事业单位有一个遴选的机会,她参加遴选后笔试面试都名列前茅。
体制内的人都知道,事业编的收入不如公务员,同时未来的发展前景也会更差,两者间的差距是非常明显的。
但是为了能够回到市区,她最终选择放弃了公务员身份,转为了事业编制。
可以说,她的调动失败了,她是靠着自己的能力才能回到市区的。
当然,小雷身边也有一些人轻轻松松就实现了调动。
小雷还有个朋友,父亲是本地某市直单位的副职,他在大学毕业后考上了省会城市的市直部门公务员,后来在省会买了房子娶了老婆,他的老婆则在省会体制内另一个单位工作。
不知道是出于什么原因,前几年这个朋友突然说想要调回到本地。
虽然说从省会城市调回三线城市比从三线城市调入省会城市更简单,但对于一般人来说也是难如登天。
而这个朋友说到做到,一年以后就顺利地调回了本地,而且还进了一个很多人都想去的市直单位。
据他自己透露,省会城市有个市领导是他父亲以前的同事,并且还是老乡,这个领导在中间帮忙搭桥牵线,而他父亲本来在本地的关系也是很不错的,所以他的事情很顺利地就完成了。
而在他调回来过了几个月的“单身”生活之后,他的老婆也调了回来,去了另一个令人羡慕的市直单位,让很多人不得不让人感叹朝中有人好办事呀。
所以,公务员调动容易不容易还是要看情况。
如果有足够分量的领导愿意帮你,那么调动其实只是走个流程就好了。
如果没有人帮助推动的话,那么想要实现调动,比你重新考个公务员还更困难。
省内调动主要可以分为县内调动、市内跨县调动、省内跨市调动,调动难度依次递增。
一、县内调动这是最常见的一种职位调动,操作性和灵活性都很强,比如乡镇调到县直、县直调到乡镇、县直机关之间调动等,表现方式有很多种。
几乎每次干部异动都会有一部分公务员在县内调动,其中从乡镇调到县直是最难的,因为县直机关的行政编很少,这些单位都没有多余的行政编,所以能从乡镇直接调到县直的公务员肯定有强大的背景,这一点毋庸置疑。
从县直去乡镇就简单了,只要向组织申请,基本上愿望都能实现。
也有一些特殊情况,比如我们这里的一个乡镇离县城很近,车程不到十分钟,这里镇政府的干部们都是“走读生”,和在城里上班没区别,每月还能拿400元的乡镇补贴,一般人很少有机会能来这里。
二、市内跨县调动市内跨县调动案例每年都有,操作起来比较难,最好是有市级层面的关系。
跨县调动不同于县内调动,调出县要同意调出,接收县要愿意接收,一个巴掌是拍不响的。
别说是公务员,就算是跨县调动一个教师都是很困难的,经常有这边同意走那边却不接收,或者那边肯接收这边就是不放人的情况。
跨县调动牵扯的关系很多,牵扯的人也多,不是想调就能调的,如果有市级层面的关系就好多了,由上级去协调要比同级协调更简单,也更容易达成目的。
有个同学,省考的时候,因为我们县的公务员竞争激烈,他就报了隔壁县,后来顺利考上了,两年后又神奇的从外县调了回来。
和他一样在外县工作的人很多,能调回来的只有他一个,不是谁都可以“曲线救国”的。
三、省内跨市调动程序上和跨县调动差不多,只不过牵扯的单位和人更多,难度也更大,最好是有省级层面的关系,但一般人很少有这种层面的关系。
大多数公务员跨市调动都是走遴选这条路,以前有个同事是外地人,想调回老家,前前后后找了很多关系都没成功,后来还是通过遴选回去的。
当然,也有成功调回去的例子,这
县委书记批了,同意,在这之前他已经托人取得了老家一组织部门的同意,对方愿意接纳并安置他。
说实话,这么顺利跨市调动的确实少见。
其实公务员跨地区调动主要是针对领导干部,比如跨县、跨市,甚至是跨省任职,比如我们县的上一任县长就是从省会调来的。
对一般干部来说,跨地区调动很难,在真实的生活中,相当大一部分公务员一辈子呆的单位不会超过三家,甚至有人一家单位干到退休。
参考:
先说两个我身边的事例吧:1.我认识一个县纪委常委,为了孩子有更好的教育,早早在省城买了房子。
想着省委机会有“得力”的亲戚帮忙,以后调进省直机关或者进省城所在城市,不是什么问题。
谁曾想,亲戚使尽浑身解数,也没能把他弄进城。
三年前,好像还有些“眉目”。
可遇上这几年机构改革,一点希望都没有了。
如今,孩子已经到了上学的年龄。
他只好让年迈的父母进城带孙子。
全家过着分居的生活。
他也尝试过参加公考遴选,无奈机遇总与他无缘!他甚至想过为了孩子辞掉公职,但毕竟代价太大,一大家人都靠他的工资生活。
如今,他很迷茫不知下步怎么办……2.某县统计局副局长,妻子在省城事业单位工作。
家也自然安置在省城。
为了能调进省城单位,经过多方努力,他被借调进省统计局帮工2年。
然后,以事业编调进省局。
从此失去了公务员身份。
成为一名纯事业编制人员。
讲这两个事例,是想说明,公务员省内调动很不容易!要想实现目标,得具备
用人单位有编制岗位空缺,单位领导研究通过“非你莫属”!那么,你就有进去的资格了。
2.原单位愿意放你走。
有些单位岗位特殊,单位人少事多。
如果领导不同意放人,即使接收单位要你也是枉然!3.你有特殊背景关系。
这个关系得具备两个条件:一要能说了算。
二要愿意帮你。
4.你会“考试”。
公平竞争参加笔试面试,进行公务员遴选。
这个非常靠谱!但前提是你有能力考得过!@职场探秘者
参考:
这个可真不容易,我一个亲戚前面调动了俩年都没我成功,最后就和另外一
参考:
公务员省内调动容易吗?
公务员省内来回调动太难了,我熟人的孩子找关系找了一年多也没有个好的结果。
为啥不好调呢?
因为公务员的工资预算是各地财政列支,对调还好办些,如果光增不减会增加接收地方的财政开支。
因此无论是省内或者是市内各县的公务员,他们都不容易跨市跨县来回调动。
假如说公务员在本市或者是本县内来回调动,这样很容易,只要找好接收单位就能顺利的办到。
因为不增加本地的财政开支。
假如说你省里人事部门有人帮忙,从市里调到省里各厅工作也不成问题。
如果省里没有人帮忙,公务员在省内来回调动,那是很难的。
除非你是难得的人才,省属某厅离开你不能运转。
这个时候有关领导会主动出面,帮你解决调动之事,相信领导出面就不难,一切困难都能迎刃而解。
参考:
公务员的工资待遇由财政全额兜底,除了基础工资由国家财政统一拨付外,其他津补贴、地方性绩效等收入全部由地方财政负担。
因此,每增加或减少一个公务员都涉及到地方财政预算和编制的增减,按程序必须或财协会和编委会,经过由当地党政主要领导签字同意。
这意味着公务员调动只要涉及到财和人的管理权限变化,也就是跨区域调动,不管在省内还是省外都相当不易。
这也是现下公务员在区域间流动比较少的原因所在。
当然,公务员在省内调动说难不难,说不难也难。
为什么说难不难,简单来说只要有领导帮助,能够协调到接收单位,接收单位有空编,调动几乎不是难事。
剩下就是走程序、办手续,无非需要花上点时间等上一阵子而已。
具备这种资源,别说是省内,就是跨省调动都不是难事。
现实中每年都有不少这样的案例。
而对其他普通公务员而言,如前所述,跨区域调动就不是那么容易的事了。
先不说从市调市,就是本市内,想从一个县调到另外一个县,或者从县到城区、市级机关都不太容易。
这点从每年只有极少数县乡公务员调入地市级城区或市级机关就可以得到印证。
本市尚且如此,更遑论跨市、跨省了。
公务员跨区域调动目前主要通过交流任职和遴选两种方式实现。
相对普通公务员,选调生由于是省级组织部门统一招录的党政后备干部,在省内交流调动比不是选调生身份的公务员在走程序上要容易一点,但是前提也得要有单位接收。
在这点上,普通公务员和选调生机会是均等的。
换言之,不管是什么身份的公务员,跨区域调动都不容易,部分有资源有背景的另当别论。
参考:
之前有一次因工作原因和一位副处长聊过这个问题。
他当时说,在公务员体系里面,调动工作是很难的。
一般是高层至少是副处
个别的调动工作(政府主导的批量调动工作见后文),一般是某位上面的领导发现了你这
例如,上面领导在报上或者会议上发现了哪位笔杆子,文字材料写得好,格局思路都挺好,直接点名调动,这是有的。
还有的调动,上面有人,不过这不是一般人的路径。
再来看看,官方关于的公务员省内调动的回复(安徽省政府的回复,其他省类似):目前公务员省内流动的主要途径有:转任和公开遴选。
关于转任:《中华人民共和国公务员法》规定,公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。
按照现行管理体制,我省公务员转任实行分工、分级管理。
各级公务员主管部门结合实际,研究制定了本辖区公务员转任管理的具体办法,对转任范围、职位要求、资格条件和程序等都作了相关规定。
关于公开遴选:为优化省直机关公务员队伍结构,2014年省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局出台了《安徽省省直机关公务员公开遴选办法》(组通字〔2014〕55号)。
同时明确,省辖市公务员主管部门可根据该办法制定公务员公开遴选的办法措施。
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