二战时期西班牙和葡萄牙在干嘛

二战时期的西班牙和葡萄牙在干嘛？
其实简而言之，他们没干嘛，一直保持中立，不过在当时全欧洲大战的环境下，他们中立的表象之下，其实也暗流涌动，在暗中也曾为不同阵营提供过相当程度的支持。
西班牙的“中立”二战爆发时，西班牙内战刚刚结束不久。
桃花石杂谈在另一篇回答里曾经详细介绍过，在西班牙内战中，同样奉行法西斯主义的独裁者佛朗哥正是凭借德意法西斯的强力支持，才最终打败了西班牙共和政府，赢得了西班牙内战。
而在西班牙内战中，英国实际上也曾帮助佛朗哥反对西班牙共和政府，所以在佛朗哥执政之后，其政府内部也并非亲德的铁板一块，而是仍然有相当强的亲英势力存在。
所以佛朗哥并没有如希特勒和墨索里尼所愿，直接加入轴心国阵营，而是在表面宣布了中立。
（加入德军在苏联参战的西班牙蓝色师）不过虽然宣布中立，但佛朗哥也并非全无行动。
他为了报答希特勒在西班牙内战时期对他的强力支持，和希特勒达成了一项协定，即他允许西班牙军队以志愿者的身份加入德国陆军，但条件是这些“志愿者”只能在东线和苏联作战，而不能在西线和任何国家作战。
通过这种方式，佛朗哥即“回报”了希特勒，又没有影响和英美等西方国家的关系。
在二战欧洲战场最高峰的斯大林格勒战役之前，完全由西班牙军队组成的蓝色师和蓝色飞行大队加入了德军战斗序列之中，总共有超过2万名西班牙军人同时投入战斗。
在克拉斯尼博尔战役期间曾发挥比较重要的作用。
而在整个战争期间，西班牙总共派出了45482名军人加入德军参战。
但蓝色师也伤亡惨重，总共有大约4500人阵亡，372人被俘。
（西班牙首都马德里蓝色师阵亡人员纪念碑）但因为西班牙的经济当时严重依赖与美国的贸易，所以佛朗哥在支持纳粹的同时也一直在努力保持与美英之间的友好关系。
因此在西线完全没有配合希特勒的战略。
比如在法国投降之后，希特勒曾希望佛朗哥出兵夺回西班牙旁边被英国占领的领土直布罗陀，但佛朗哥认为如果西班牙占领直布罗陀，其在北非加纳利群岛和摩洛哥的殖民地就会被英军攻占，自己无力防御，因此并未按希特勒的意思去做。
而在二战后期，德国败局逐渐明显之后，佛朗哥甚至调集重兵布防比利牛斯山脉，防止希特勒狗急跳墙，把在东线的损失从他这里补回来。
（西班牙独裁者佛朗哥会见纳粹将领希姆莱）但苏联对在二战最危急的时刻，西班牙派军进入苏联参战却无法轻易原谅，因此在德国投降后的波茨坦会议上，提议西线美英联军也应该进军占领西班牙，但美英觉得军队过于疲劳，因此没有答应，但还是在战后对西班牙实施了全面经济制裁，西班牙在战后的欧洲经济相对落后也和这段历史有一定关系。
葡萄牙的中立1939年二战爆发后，葡萄牙政府立即宣布，葡萄牙和英国600年的同盟关系仍然有效，但因为英国没有寻求葡萄牙的帮助，所以葡萄牙将在战争中保持中立。
而这一表态也在不久之后得到了英国的认可。
（马德拉岛上的直布罗陀撤退纪念碑）但葡萄牙虽然宣布中立，却在暗中给了英法军队相当的支持。
1940年7月，大约2500名从直布罗陀撤退的英军被运输到葡萄牙在北大西洋的殖民地马德拉岛中转，葡萄牙对英国的这种支持使得葡萄牙当时的独裁者萨拉查得到了西方媒体的一致赞颂。
（美国总统杜鲁门和葡萄牙驻美大使等人一同出席北约成立签字仪式）同时葡萄牙还同意和英国以英镑进行贸易，使英国获得了战时急需的大量战略物资。
而当时其它的中立国基本都要求只有支付黄金才肯与英国做生意。
同时葡萄牙还在战时接纳了大量来自德占区的难民，包括大量犹太人，甚至在战后，葡萄牙还保留了相当规模的犹太社区。
所以整体上，葡萄牙虽然宣布中立，但暗中却帮了同盟国不少的忙，因此战后在西方得到了和西班牙截然不同的待遇，它成为了美国马歇尔计划的首批援助国之一，尽管它按照西方标准也是不折不扣的“独裁国家”，但它还是成为了北约的创始成员国，其经济也在战后持续了相当长一段时间的繁荣。

参考：
西班牙当时是弗朗哥的法西斯政府，被德意视为潜在盟友，自然不会动他。
但是弗朗哥又贼机智，在轴心国和同盟国之间来回摇摆就是不彻底投靠其中任意一方。
希特勒多次催促弗朗哥加入轴心国，然而弗朗哥一直在等着不列颠空战打出个结果再决定自己的立场。
而德国当时在英吉利海峡焦头烂额，实在没心情去对西班牙做什么。
后来德国进攻苏联，前期如同水银泻地。
弗朗哥一看德国这是要赢啊，就偷偷送了一些部队穿着德军制服跟德军一起作战（蓝色师团）。
还腆着脸表示希望德国帮西班牙拿回被英国侵占已久的直布罗陀（注意不是自己动手），希特勒表示呵呵滚。
后来德国被苏联反手一巴掌抽倒在地，弗朗哥赶忙又召回蓝色师团然后声称这是志愿部队不代表西班牙政府，西班牙恪守中立。
而哪怕是派了部队参加东线战场，西班牙在外交明面上依然保持中立。
由于西班牙盛产钨砂，是高强度弹药的必需品，因此向同盟、轴心双方不断出口钨砂，战争期间钨砂的价格翻了200倍，有这种赚钱营生谁还想打仗？
而同盟国更是不想招惹西班牙，在法国本土沦陷、海军处于观望状态的情况下，同盟国对地中海的控制完全取决于英国的直布罗陀港，如果和西班牙敌对，盟军就无力再从地中海威胁轴心国，所以虽然明知西班牙背地里帮德国，还是睁一只眼闭一只眼吧。
而葡萄牙的立场也很暧昧。
从历史上说，英国和葡萄牙是多年盟友；
从现实来说，德国和葡萄牙之间利益冲突更少（葡萄牙更依赖海外殖民地而不是欧陆霸权）。
所以双方都希望葡萄牙能加入自己，或者，最起码保持中立。
葡萄牙当时的统治者是独裁者萨拉查，他最后顶住了双方的压力，宣布中立。
由于葡萄牙是欧洲最西边的国家，因此在二战期间也成为了欧美之间往来的航运中心，英，美，德，意都有停靠里斯本的航空线。
相对于西班牙偏向轴心国的立场，葡萄牙作为独裁国家，却更偏向于同盟国，毕竟和英国是几百年的好基友，情感上影响太大了。
什么英国小国旗啊，丘吉尔像章啊，喷火战斗机模型啊都是葡萄牙畅销商品。
相对兵源充足国土广大的西班牙，葡萄牙自保中立更加困难，而且不光要防轴心国和同盟国，还得防着西班牙不要浑水摸鱼打过来。
所以萨拉查把军队数量翻了一番，还做好了各种准备，一旦情况有变，就把政府撤离到大西洋的亚速尔群岛上。
到了战争后期局势明朗，葡萄牙也就顺理成章地开放港口给盟军舰队停靠了。
简单来说，两国都是玩的表面中立，而轴心国想打掉他们心有余力不足，同盟国更没必要给自己多树立敌人，而双方都对这两国的产品或航运有很大的依赖性。
所以他们就这样基本和平地活过了二战。

参考：
第二次世界大战爆发于1939年9月初，结束于1945年9月初，是世界反法西斯同盟与法西斯侵略者之间的战争。
战争导致全世界有六十多个国家和地区以及至少二十亿的人口被卷入了战争，最终以世界反法西斯同盟的胜利而结束。
在二战时期，位于欧洲西南部伊比利亚半岛上的西班牙与葡萄牙这两个国家并没有完完全全卷入到战争中去。
在1939年9月第二次世界大战爆发之前，西班牙刚刚结束了一场长达三年的内战。
三年内战使得西班牙国内百业凋敝，人民死伤无数，反战情绪高涨。
在这种情况之下，战后的弗朗哥政权也无力再卷入到一场大战中去。
但是，表面上西班牙宣布了战时中立；
弗朗哥政权还是象征性的派出了一支西班牙军队（蓝色师团），以志愿者的名义和身份参与德国在欧洲东线战场上对苏联的作战。
在第二次世界大战期间，和西班牙一样，葡萄牙也在名义上宣布为中立国。
当时的萨拉查政权比较倾向于法西斯轴心国，但是另一方面又同反法西斯同盟中的英国维持了比较友善的关系。
因而葡萄牙也没有卷入二战中去。
事实上，在二战期间保持军事中立的西班牙与葡萄牙，都在战争期间获利不少。
西班牙同时为同盟国与轴心国集团提供了大量的战时物资；
而葡萄牙则是在提供物资的同时，为同盟国提供岛屿、港口作为战时基地。

参考：
西班牙和葡萄牙是人类历史上最早的殖民主义国家，在其国力最鼎盛时期甚至通过签订《托德西利亚斯条约》像切西瓜一样分割世界。
然而从17世纪开始两国就走上了持续的衰败之路，很快新兴的荷兰、英国、法国就取代了西班牙和葡萄牙的地位，大航海时代盛极一时的西班牙和葡萄牙成为被人讥讽的“欧洲病夫”。
在两次世界大战中西班牙和葡萄牙都成功扮演了背景板的角色，国际外交的话语权彻底与其无缘了。
1492年西班牙船队在克里斯托弗·哥伦布的率领下率先率先发现了美洲新大陆。
1521年8月西班牙殖民者埃尔南多·科尔蒂斯征服了位于今天墨西哥和中美洲的阿兹特克帝国，在这里建立了新西班牙殖民地；
1533年11月15日另一位西班牙殖民者弗朗西斯科·皮萨罗攻入印加帝国都城库斯科。
在哥伦布发现美洲新大陆之后仅仅过去了50年西班牙就完全占领了南起合恩角、北至今日美国和加拿大边界的南北美洲绝大部分土地。
1565年来自墨西哥的西班牙人占领了宿雾岛，开始在菲律宾建立起殖民统治。
1580年西班牙国王菲利普二世趁葡萄牙新败之机兼并了葡萄牙，消灭了这个一直和自己竞争世界海上霸权的对手。
16世纪的西班牙被当时的人们称之为日不落帝国，这时西班牙本土及其在全球各地的属地加起来高达19215000平方公里，统治着约47266243人口，西班牙从美洲殖民地获得的黄金、白银等贵金属占当时全世界总开采量的83%。
西班牙为保障自己的海上交通线及海外利益而建立了一支拥有100多艘战舰、3000余门大炮、数以万计的士兵的海军，时人谓之“无敌舰队”。
然而从17世纪开始西班牙就走上了持续衰败的道路，最终被新兴的英、法、美、俄、德等国讥笑为“欧洲病夫”。
19世纪初西班牙被拿破仑占领，拉美西属殖民地纷纷掀起独立运动，尽管拿破仑战争结束后西班牙恢复了独立，但已丧失绝大部分海外殖民地。
1898年爆发的美西战争中西班牙又失去了菲律宾、古巴、波多黎各等地，彻底沦为殖民国家中的破落户。
1931年4月12日西班牙王室被推翻，建立了共和国政体，然而此后西班牙的政局就处于长期的动荡之中。
1936年2月西班牙成立了有社会党和共产党参加的由人民阵线领导的联合政府。
1936年7月17日以弗朗西斯科·佛朗哥为首的右翼集团在西属摩洛哥发动军事政变，此后以弗朗西斯科·佛朗哥为首的右翼集团同人民阵线领导的联合政府之间展开了三年内战。
在西班牙内战过程中人民阵线领导的联合政府获得了苏联和墨西哥支持的第二共和国政府军及共产国际纵队的支持；
而佛朗哥则获得了纳粹德国和法西斯意大利的支持——他们不仅协助佛朗哥将非洲外籍军团空运到本土参战，后来更是直接介入到西班牙内战中。
作为西班牙邻国的葡萄牙也站在佛朗哥一边。
由于西班牙共和政府在其统治期间迫害天主教会，所以一些天主教信徒也为国民军提供了援助，爱尔兰派出了天主教志愿军参战。
英、美、法三国则宣布不干涉。
1939年4月佛朗哥在西班牙内战中胜出，开始了他对西班牙长达36年的独裁统治。
二战爆发后佛朗哥鉴于西班牙自身国力有限的现实局面，同时也是为了避免自己沦为德、意控制下的附庸傀儡，所以始终小心翼翼地周旋于轴心国和同盟国两大集团之间，利用英、美与德、意之间的矛盾使西班牙的国家利益得到最大化的实现：同盟国为防止西班牙向轴心国靠近不断对西班牙提供经济援助。
在大战初期在意识形态上同样实行法西斯主义的西班牙却有意疏远轴心国。
大战期间佛朗哥宣布西班牙为中立国，游离于交战双方之外，时而靠近德、意，时而为英、法叫好。
当德、意力促西班牙加入轴心国参战时佛朗哥谨慎地予以回绝——他委婉地给德国外长里宾特洛甫写了一封长信，意思是说如果德国能拿出一个德、意必胜的证据来，西班牙马上加入德、意集团。
然而在1940年上半年佛朗哥面对德国横扫西欧的势如破竹之势曾一度试
1941年6月纳粹德国入侵苏联，在战争初期德军一路势如破竹，佛朗哥被希特勒的胜利所鼓舞，于是请求德国允许西班牙长枪党志愿军参加对苏战争以报答1936年至1939年间德国给西班牙兄弟般的援助。
尽管如此，西班牙仍拒绝以轴心国成员的身份参战，而仅仅只是派出以
后来佛朗哥组织了一个由长枪党员组成的“蓝色师团”，穿上德国军队的服装，开赴苏联作战。
1943年眼见轴心国取胜渺茫的佛朗哥又召回了在苏联战场的西班牙长枪党志愿军“蓝色师团”。
佛朗哥凭借他左右逢源的圆滑外交手段使势力相对弱小的西班牙熬过了二战，西班牙的法西斯政权一直维持到战后的1975年，但在国际上受到孤立。
1976年7月1日阿道弗·苏亚雷斯·冈萨雷斯就任首相后西班牙开始向西方议会民主政治过渡。
1978年12月西班牙新宪法正式出台。
1982年西班牙加入北约。
1986年西班牙加入欧共体。
在一战中西班牙保持了中立，葡萄牙倒是在1916年3月9日加入协约国集团对德、奥宣战，不过参战后的葡萄牙在一战中几乎就是一个打酱油的角色，几乎在所有的主要战役中葡萄牙都没获得露脸的机会。
一战后的葡萄牙于1926年5月发生军事政变，卡尔莫纳元帅上台建立军事独裁政府。
1931年被卡尔莫纳任命为葡萄牙财政部的安东尼奥·萨拉查组织“国民同盟”。
1932年卡尔莫纳为应对财政危机又将萨拉查升长的任为总理并将培养为自己的接班人。
1933年由萨拉查组建的国民同盟作为葡萄牙执政党制定并颁布新宪法：在葡萄牙境内取缔出国民同盟之外的一切政党组织，国民同盟成为全国唯一的合法政党。
萨拉查效仿意大利墨索里尼的黑衫军成立了葡萄牙青年团和国家军团，开始在葡萄牙建立起法西斯独裁政权，不过相比希特勒和墨索里尼而言：萨拉查统治下的葡萄牙在当时的法西斯独裁政权属于相对温和者，以致于被称为“没有独裁者的独裁制国家”。
1936年5月~1944年期间萨拉查兼任葡萄牙陆军部长。
1936年11月~1947年又兼任外交部长、殖民部长等职。
当1936～1939年邻国西班牙爆发内战时萨拉查统治下的葡萄牙承认了佛朗哥政权，允许纳粹德国和意大利法西斯的军队过境葡萄牙领土去支持佛朗哥的军队，同时还向西班牙派出所谓“志愿者”助战。
尽管身为法西斯政权的一员，但葡萄牙出于自身的国家利益并未将自己捆绑在纳粹德国的战车上——当1939年希特勒发起对波兰的入侵时葡萄牙曾一度提出抗议。
二战全面爆发后葡萄牙鉴于自身实力有限的国情选择在同盟国和轴心国之间保持中立的格局：一方面提供葡萄牙治下的亚速尔群岛作为同盟国的基地并与英国维持传统友好关系，另一方面同轴心国也保持暧昧关系，在这样的局面下英、美、德、意都有停靠里斯本的航空线。
相比之下葡萄牙的实力比西班牙更弱，同时葡萄牙不仅要防着激烈交锋的同盟国和轴心国两大阵营，还必须防着近在咫尺的同样打着中立旗号的西班牙趁机浑水摸鱼。
尽管葡萄牙不是二战参战国，但在战争期间葡萄牙的军队数量翻了一番，这主要是为了应对可能发生的西班牙入侵的潜在风险。
根据战后解密的资料显示：萨拉查政府甚至做好了随时放弃本土，转移到亚速尔群岛的准备。
当葡萄牙在欧洲战场保持中立之时作为纳粹德国的亚洲盟友的日本迅速席卷了东亚和太平洋地区大片土地和海域，但作为中立国的葡萄牙控制下的澳门成为了这一时期日军未能涉足的一座“孤岛”，一时间中方、日军和盟国势力纷纷通过澳门这一中立地区搜集情报、转运物资人员。
葡萄牙的法西斯政权和西班牙一样在二战中存活下来，直到1974年4月25日葡萄牙发生康乃馨革命，持续42年的法西斯独裁政体被推翻，葡萄牙开始了民主化进程。

参考：
西班牙和葡萄牙这两个国家在二战中的处境非常微妙，说这两个国家是强国吧，又比不上德国，英国，说他弱小吧，对于轴心国，或者是同盟国又都属于不可忽视的力量，毕竟在这种大战的情况下，没有那个阵营愿意多给自己增加两个敌人。
而西班牙和葡萄牙也很清楚自己的处境，所以在二次世界大战中，两国在表面上始终处于中立，暗地里却在轴心国和同盟国阵营中摇摆不定，说白了也是为了谋求对本国，或者说是执政者最大的利益。
西班牙半中立状态的弗朗哥政府我们先说西班牙，当时西班牙的执政者是佛朗哥，1936年，弗朗哥策划叛乱，挑起了西班牙内战，佛朗哥的国民军在西班牙内战中，得到了德国，意大利，葡萄牙的支持，西班牙共和政府也有苏联，国际纵队的援助。
在当时，英法等国虽然警惕法西斯主义在欧洲的盛行，但是他们更加提防的是苏联和共产主义往西方的渗透，西班牙内战也可以视为一场意识形态导致的战争，所以英法对西班牙实施了武器禁运政策。
西班牙内战而美国则敌视西班牙共和政府，给佛朗哥领导的国民军提供了大量援助，最终国民军获得了胜利，佛朗哥在德国，意大利的帮助下建立了法西斯独裁政府，如果我们就此来看，那么西班牙在二战中应该站在轴心国一边。
但佛朗哥非常的滑头，战争开始后，希特勒多次催促佛朗哥加入轴心国阵营，最初德国在战争中占尽了优势，佛朗哥政府的态度明显倾向于轴心国，但是他还在等待着一场重要战争的结果，那就是不列颠空战的结果。
如果德国能取得最终胜利，下一步就能直接入侵英国，欧洲的局势也就基本上稳固了，这个时候押宝轴心国不容易出问题，西班牙还可以获得直布罗陀海峡的控制权。
后来德国又入侵了苏联，初期德军势如破竹，佛朗哥见德军占优势，为了回报德国在西班牙内战中的支持，佛朗哥组建了西班牙志愿师，在东线协助德军，但也特别约定该师只与苏联交战。
西班牙独裁者弗朗西斯科·佛朗哥1943年，苏军开始对德军发起反击，佛朗哥看形势不对，便下令召回西班牙志愿师，开始和轴心国划清界限。
从这一件事上，也可以看出西班牙在二战中态度的暧昧，既想要获得更大的利益，又不愿意在局势不明朗时得罪任何一方。
二战中态度暧昧的葡萄牙葡萄牙在军事实力上甚至还比不上西班牙，这样的国家要在战争中想要保持中立是非常困难的。
当时葡萄牙的领导是萨拉查，也是一位独裁者，1929年，美国经济大萧条冲击了全世界的金融市场，萨拉查出任葡萄牙财政部长，并逐渐掌控了葡萄牙政府实权。
1932年萨拉查兼任葡萄牙内阁总理，逐渐在葡萄牙建立起一个含有法西斯性质的政府，萨拉查十分崇拜意大利法西斯头目墨索里尼，在西班牙内战期间，支持佛朗哥的国民军，当时的葡萄牙政府是有明显法西斯倾向的政府。
葡萄牙独裁者安东尼奥·德奥利维拉·萨拉查二次世界大战爆发后，葡萄牙的立场和西班牙一样非常微妙，西班牙政府和英国在直布罗陀海峡归属问题上有一定争议，而葡萄牙政府和英国却是传统的盟友，所以葡萄牙政府一直尝试和英国保持传统的友谊。
葡萄牙在意识形态上亲近轴心国，这确保了萨拉查可以在葡萄牙维持自己的独裁统治，所以葡萄牙政府顶住了两大阵营的压力，宣布中立，但这并不能确保葡萄牙免于战火，所以萨拉查在二战期间积极扩充军队数量，显然他对西班牙，德国，意大利也并不放心。
在二战后期，盟军诺曼底登陆成功，东线战场苏联也开始奋起反击，葡萄牙的立场明显开始倾向于同盟国，甚至还将自己的港口也开放给盟军停靠军舰。
结语西班牙和葡萄牙在二战期间的政府都是法西斯独裁政府，他们在表面上始终处于中立，但随着战争形势的变化，暗中倾向也从轴心国逐渐转向了同盟国，这种态度改变主要是执政者为自身利益考量的结果。
西班牙和葡萄牙能在二战期间保持独立自主，这和他们处于中立的立场有直接的关系，二战初期的欧洲，明显轴心国的势力更强，如果此时支持同盟国，两国肯定逃不掉被吞并的局面，而在战争后期，倾向于盟军阵营，就算战后不能瓜分利益，保持自治也不成问题。
所以在二战中，西班牙和葡萄牙政府始终处于中立，周旋于轴心国和同盟国之间，通过经贸，外交活动为自己谋取利益。

参考：
二战时期西班牙和葡萄牙基本上都是处于一个中立的状态。
这里面一方面有地理位置的影响，一方面则是与当时两国的内政有很大的关系。
西班牙没有站队德意法西斯，估计是连德国还有意大利自己都没有想到的。
要知道当时的佛朗哥政权得以确立可以说与德国还有意大利的援助有很大的关系。
早在1936年7月17日西班牙内战爆发之前，墨索里尼就已经准备好满足佛朗哥的军事援助请求。
他希望对方能在取得内战胜利并成功执政后在西班牙推行意大利模式的法西斯主义，并在第二次世界大战中成为轴心国的支持者。
然而，在付出了近四千名士兵牺牲的代价并消耗了国内大量的经济资源后，他的这个愿望却落空了。
只有在不得不依靠意大利军事支持、对方又能够提供实实在在的援助时，佛朗哥才理会墨索里尼的政治要求。
1939年3月27日，佛朗哥加入《反共产国际协定》，不久之后又与纳粹德国签订了友好条约，从而使西班牙成为轴心国的实际盟国。
不过真正开战以后，佛朗哥从国家自身的利益考量，觉得打完仗，不论输赢，西班牙的经济估计都是崩溃状态，而且还免不了要受到胜利一方牵着鼻子走。
因此，在战争的伊始，西班牙的佛朗哥政府就宣称自己是“非交战国”，对于德国意大利不断的敦促加入战争，也是各种拖延，到了1943年，看到轴心国大势已去，干脆宣布了中立。
就连在苏联战场的象征性帮助——志愿军“蓝色军团”也撤回了。
1944年，轴心国已经注定要战败了，佛朗哥立马辩称西班牙从来没有与轴心国联系过。
葡萄牙的独裁者萨拉查几乎走的是跟佛朗哥相同的路线，也是宣布了中立的立场，虽然有过援助历史，但是在战争后期局势明朗的情况下，也打开港口，公开支持同盟国。

参考：
这两个国家在二战期间都号称中立，对盟国和轴心国呈骑墙态度。
其中，因为历史的渊源，葡萄牙与英国关系更近些，即便中立，也更倾向于盟国，比如允许英国驻军，将亚速尔群岛借给盟军建立空军基地等等。
而西班牙则偏向于德国。
早在1373年，葡萄牙与英格兰就签订《英葡协议》，建立了两国同盟关系。
这大约是世界上最早的联盟协议，历史上，这两个国家之间不但没有发生过战争，也不曾加入过对方的敌对国家一边。
到二战爆发前，这一协议依然有效。
葡萄牙以这个协议为由，宣布自己是中立国。
虽然如此，葡萄牙又同情纳粹德国。
所以实际上，二战期间，葡萄牙扮演的是双重角色。
这也是二战时，里斯本既是许多间谍会面获取情报的中心，又是欧洲犹太人逃往美国的重点中转站的原因。
二战前的西班牙内战，佛朗哥得到过希特勒的德国和墨索里尼的意大利的支持，因此二战开始期间，西班牙理所当然地政治上站在法西斯主义一边，也被轴心国视为盟友。
但是，佛朗哥政府不可能向轴心国提供任何实质性的帮助。
所以西班牙同样号称中立，抓住机会，通过提高原材料价格，如钨砂，从德国手中大捞钞票。
只要这些原材料不流向盟国，佛朗哥的政治和外交政策不偏向盟国，希特勒对佛朗哥的伎俩也就睁眼闭眼。
而在盟国方面，因为直布罗陀海峡的战略地位，所以同样也容忍了西班牙实用主义的态度和两边倒的立场。
实际上，西班牙人既有加入德军的，也有加入盟军的。
西班牙志愿兵还组成了一个完整的德军师。
但是，当德国的失败态势已经很明显，德军不可能有能力占领西班牙后，这些志愿兵马上被撤了出来。
而西班牙内战中失败的共和党人，则多半加入了盟军。
西班牙和葡萄牙采取这种骑墙态度的目的，只是为了自己的国土不被侵略，一些敏感有争议的领土不被推动，将战争的损害减到最小，不被英美海军封锁。

参考：
西班牙和葡萄牙是伊比利亚半岛两个独立的国家，上溯历史却是由一个民族分化而成，在发展过程中存在千丝万缕的联系，而两个国家在二战中的态度也出奇的一致，选择中立不站队，那么他们是出于什么考虑才做出这样的选择呢？
西班牙1939年西班牙刚刚结束内战，佛朗哥政府取缔了一切反对政党，实行法西斯独裁统治，由于意大利和德国在西班牙内战中旗帜鲜明的支持佛朗哥政权，从情感上佛朗哥政府倾向于轴心国，而苏联则站在佛朗哥的反面。
但刚刚结束内战的西班牙民生凋敝，国内经济形势一塌糊涂，黄金、外汇储备短缺。
政治方面，共和派、君主派右翼集团和共产主义者左翼集团所组成的社会力量及其影响不容忽视。
佛朗哥根本无力参加另一场战斗。
加之英国名义上反对独裁政权，私底下和佛朗哥政权却保持密切接触，这一切都让佛朗哥难以决断，权衡之下，佛朗哥选择中立。
当然，西班牙的中立也并非绝对，出于对苏联政权的仇恨，佛朗哥以志愿者的名义派出一只部队穿着德军制服跟德军一起作战，但在对苏作战中损失惨重，此后佛朗哥再也没有直接出兵参战。
而英美为了阻止西班牙参战也是煞费苦心，由于西班牙拥有直布罗陀、丹吉尔这些特殊的地理位置，直接参战则大西洋和地中海的航路将被切断，为此，1940年3月，英国同意贷款给西班牙200万英镑，并允许它从盟国进口某些禁运的工业原料。
1941年初，美国又以红十字会的名义给西班牙送去食品和药物，价值150万美元。
罗斯福还设法让国会同意放松对西班牙的石油进口管制。
军事上中立的西班牙在战争期间大发横财，由于西班牙盛产钨矿，而钨是军工产业必备的战略资源，英美德都选择从西班牙进口钨矿砂，西班牙1943年钨矿产量是1940年的5倍，价格也从战前的每吨75美元飙升至16800美元。
葡萄牙葡萄牙的情况与西班牙类似，萨拉查在经济大萧条前后任葡萄牙财政部长，因为其不凡表现和强硬手段很快先后成功兼任葡萄牙内阁总理、陆军部长、外交部长，可以说集大权为一身，并宣布其政党为国家唯一合法政党。
经济学教授出身的萨拉查视意大利独裁者墨索里尼为偶像，从情感上倾向于轴心国，但葡萄牙国土面积狭小，国力有限，经济水平不高，无力参与战争，加之葡萄牙与英国同盟的关系，萨拉查明智的选择独立。
相对兵源充足国土广大的西班牙，葡萄牙自保中立更加困难，不光要防轴心国和同盟国，还得防着西班牙浑水摸鱼打过来。
所以萨拉查把军队数量翻了一番，做好了各种准备，一旦情况有变，就把政府撤离到大西洋的亚速尔群岛上。
到了战争后期局势明朗，葡萄牙也就顺理成章地开放港口给盟军舰队停靠了。
两个国家处于自身实际的考虑，躲过了一场劫难，伊比利亚半岛也成为二战中许多欧洲人的避风港和中转站，电影《北非谍影》中英格丽褒曼所饰演的角色就是从卡萨布兰卡飞赴葡萄牙里斯本转机，进而去美国远离战争。
时至今日，依旧被许多观众津津乐道。

至于葡萄牙，从地缘政治的角度来看，葡萄牙的国土只与西班牙接壤，与其他二战的主要交战国均无明显的直接交战可能，故其并未参与到二战。
因此在二战期间也成为了欧美之间往来的航运中心，英，美，德，意都有停靠里斯本的航空线。
葡萄牙作为独裁国家，却更偏向于同盟国，毕竟和英国几百年交好，情感上向于同盟国，到了战争后期局势明朗，葡萄牙也就顺理成章地开放港口给盟军舰队停靠了。
事实上，两国都是玩的表面中立，两边都不得罪，所以他们能像这样基本和平地活过了二战。

参考：
摇摆中的西班牙风生波澜起，在场的哪位不是兀自动也不动，只有西班牙，随风摇摆，尽管二战时期的西班牙是一个法西斯政权的国家，但在真正涉及到自身利益的时候，它比意大利倒的还快，只因西班牙当时的领导者是佛朗哥。
佛朗哥政权弗朗西斯科·佛朗哥，西班牙历史上最著名的人物之一，长枪党党魁，西班牙军队领袖，1936年发动西班牙内战，1939年在德国、意大利登封法西斯国家的大力支持下，成为西班牙国家元首，1939年3月，西班牙在佛朗哥的带领下加入反共产国际协定，随后与德国秘密签订友好协约，成为法西斯轴心国一员。
佛朗哥在德国闪击波兰以后，佛朗哥极其震惊，由于西班牙三年内战耗尽了绝大多数的军事力量，在德国、意大利面前显得有些弱小，佛朗哥担心被德国控制，成为在德国在西班牙的傀儡，因此逐步远离轴心国。
同时，英、法等国为了阻止佛朗哥向德国靠拢，也是不断地向弗朗哥示好，并提供经济支持，运送小麦以及各种原材料，解决佛朗哥的燃眉之急，同时拉拢佛朗哥，以保证直布罗陀的安全，促使西班牙在二战中保持中立。
佛朗哥中立的身份持续到1940年，由于德国横扫西欧，在西线战场上取得全面胜利，佛朗哥宣布西班牙成为非交战国，开始向苏联派遣蓝色师团跟随德军作战，同时出兵占领丹尼尔，夺取英国控制下的直布罗陀海峡，以此汇报德国在西班牙内战时期对弗朗哥的全力支持。
1943年，德国进攻受阻，胜利无望，佛朗哥及时调整战略，宣布西班牙从非交战国转为中立国，撤回蓝色师团，并持续到二战结束，战后的西班牙政治稳定，并没有受到英国、法国等清算。
佛朗哥之所以在二战时期左右摇摆，主要原因还是在于西班牙的经济实在太差。
西班牙的经济西班牙虽然最早开启了大航海时代，但至始至终都是一个农业国家，西班牙三年内战彻底摧毁了西班牙的经济，国内一片萧条，国家经济基本上处于崩溃的边缘，基础设施遭到大规模损害，人口减少，物价上升，彻底成为一个落败中的国家。
西班牙内战由于经济萧条，农业衰落，西班牙需要大规模的进口商品，缓解国内的商品短缺问题，英法等国是西班牙进口的最佳渠道，因此在二战期见，西班牙必须要和英法等国保持模糊不清的关系，既不能得罪英法，又不能让德国记恨。
一个商品奇缺，国家的老百姓都快要饿死的国家，强行主动参加第二次世界大战本身就是一个笑话，没有经济基础作为后盾，贸然发动的战争无疑是危险的战争，因此西班牙必须保持中立。
坚定的不参战者，葡萄牙与西班牙形成鲜明对比的是它的老邻居，葡萄牙。
这个在二战期间大西洋沿岸小国没有经历任何战争烦扰，身处乱世而不惊，俨然一副躺平的姿态，这跟它的地理位置有关。
伊比利亚半岛的小国葡萄牙跟西班牙同属伊比利亚半岛，是大西洋沿岸的一个国家，同样作为大航海时代最早开启的一员，葡萄牙本土与欧洲绝大多数国家都不接壤，它的陆上邻国只有一个，西班牙。
西班牙夹在葡萄牙与欧洲各国之间，只要西班牙与葡萄牙保持一致，西班牙不遭受入侵，葡萄牙就会稳如磐石，事实上，在弗朗哥夺取西班牙政权以后，葡萄牙的萨拉查就第一时间承认了弗朗哥政权，这种铁杆关系加上地理位置的优势，葡萄牙基本上可以稳坐钓鱼台，更何况葡萄牙还有一个世界级政治家，萨拉查。
葡萄牙在欧洲的位置（左下角）萨拉查政权安东尼奥·德·奥利维拉·萨拉查，最伟大的葡萄牙人，统治时期兼任葡萄牙内阁总理、陆军部长、外交部长，集大权于一身，却打造了一个没有独裁者的葡萄牙。
萨拉查视墨索里尼为偶像，因此它也是一个法西斯系统的国家，但偶像对于萨拉查来说是仅仅用来看的，而不是用来崇拜的。
二战爆发以后，葡萄牙第一时间批评了德国入侵波兰的行为，得到了英法等国家的一致好评，由于在政治上，萨拉查倾向于法西斯国家，因此并未遭受德国等国家的记恨。
而萨拉查与英国也保持着秘密的联盟关系，在亚速尔群岛上修建军事基地，以供英法等国家使用，获取英法等国家的经济支持。
葡萄牙曾一度扩充军队，以防止抽风的佛朗哥突然对葡萄牙发动进攻，但在弗朗哥将西班牙从非交战国转变为中立国以后，萨拉查的葡萄牙继续恢复稳定。
葡萄牙作为一个情感上倾向于法西斯的国家，之所以没有参加第二次世界大战，归根结底在于葡萄牙的地理位置过于偏僻、经济弱小、军事弱小、萨拉查的政治外交。

参考：
二战期间西班牙是弗朗哥执政，而弗朗哥是在1936年西班牙内战期间，依靠希特勒和墨索里尼的支持，推翻共和政府，建立的独裁政权。
虽然是依靠德意的干涉上台的，但是他是一个务实主义者，整个二战期间，弗朗哥在两大阵营中左右逢源，投机取巧。
　　西班牙地处地中海与大西洋咽喉要地，拥有直布罗陀、丹吉尔这些特殊的地理位置，盟国担心如果西班牙站到轴心国一方，一定会控制直布罗陀海峡，大西洋与地中海航路将会中断，后果不堪设想......所以英国要保住直布罗陀就必然要保持和西班牙的友好关系，而轴心国要切断英国与其殖民地的物资联系也需要控制西班牙，所以西班牙二战中受到了双方的拉拢，英国派遣间谍和外交人员大量贿赂西班牙政府高官，并与西班牙签订一系列经贸条约。
当然德国扶持也是希望西班牙可以作为协约国帮助自己，可是西班牙提出了苛刻参战条件被希特勒拒绝了，二战初期德国攻势正猛，为了示好德国西班牙在“巴巴罗萨”计划中也以志愿军团派出了近两万人参战。
并且在1939年签订的一份德西秘密协定书中，西班牙承诺从南美帮德国进口牛肉和谷物；
　　1940年5月，西班牙与意大利签订了为期3年的食品合作计划，承诺提供必要的粮食；
　　到1942年，德西贸易的重点由食品转向战争必需的矿产资源。
西班牙拥有丰富的优质铁矿石，德国还从西班牙进口锌、铅、水银、萤石、天青石、云母、软木和羊毛，以及最重要的钨砂。
　　而且在轴心国初期的巨大胜利面前，弗朗哥宣布西班牙由'中立国'转为'非交战国'，同时派遣了'蓝色军团'前往苏德战场抢夺战利品，不过在斯大林格勒战役之后，他迅速看清了形式，宣布西班牙恢复'中立国'状态并撤回了军队，一直保持中立到二战结束。
　　就这样，靠着在世界大战中与双方做生意，西班牙获利颇丰。
不过西班牙并没有忘记轴心国在内战中寄予他的恩情，在二战结束后收留了很多前纳粹战犯并作为跳板帮助他们转移资产移民南美。
葡萄牙和西班牙类似。
葡萄牙第二次世界大战期间名义上保持中立，但倾向德、意。
其实和一战初期美国的做法类似，就是两头获利。
在整个战争过程中，葡萄牙一直向双方出口钨矿石，直到1944年6月，盟军登陆法国，才停止对德国的物资出口。
与佛朗哥不同，萨拉查从未动过参战的念头。
葡萄牙曾扩充军队，在亚速尔群岛建设基地，政府随时做好撤离本土，到岛上躲避的准备。
同瑞士类似，里斯本也成为难民和间谍的天堂。
在旅游胜地埃斯托伊，人们感受不到丝毫战争的气息，依然在享受沙滩和阳光。
战争进入尾声阶段，拼命讨好双方的苦日子也即将结束，轴心国在溃败，萨拉查也取下了挂了几年的墨索里尼画像。