银行是属于国家的吗，为什么要分中国银行、人民银行、农业银行等

毫无疑问银行属于国家的，有人也许会说民营银行也属于国家的吗？当然，民营银行也属于国家的，这里的民营也是国有民营而非私有民营。
有朋友说，集民营银行和网络银行于一体的马化腾的微众银行也属于国家的吗？当然！不仅微众银行属于国家的，就连腾讯也属于国家的。
截止到年，腾讯最大的股东不是马化腾（只占%）而是南非（高达%）。
是全资子公司，由南非标准银行控股，南非标准银行大股东是中信集团和工商银行。
看到工商银行，您是不是再想我国为什么要分中国银行中国人民银行农业银行等等呢？这是因为银行是一个很大概念，为了更好地服务甚至促进经济的发展，就需要根据其性质和功能而设立不同的银行。
简单地说，福垊认为银行可以分为两大类：非盈利（不赚钱）的银行和盈利（赚钱）的银行，也或者说商业与否的银行。
一非盈利银行福垊认为，非盈利银行按照单位行为分为两种：一种是行政单位，一种是具有一定企业性质的事业单位。
行政单位的银行。
它就是国务院的组成部门，也是我国级别最高的银行——中国人民银行。
中国人民银行又称央行，它与国库是一个机构两块牌子。
中国人民银行的职能很多，我们最熟悉的职能就是发行货币，简单来说就是印钱。
企业性质的事业单位的银行。
政策性银行：就是由国家或其机构发起或出资，以某种特定政策性金融业务开展其基本业务活动的银行。
简单来说，就是落实政策具体的专业非盈利银行。
年从月到月，我国先后成立三个直属于国务院领导的政策性银行—— 国家开发银行中国进出口银行和中国农业发展银行。
具体负责落实国家的开发进出口贸易农业发展等政策的落实。
目前，我国政策性银行只有两种，国家开发银行在年由政策性银行向商业性银行进行过渡，成立了特有的开发性银行。
二盈利银行 开发性银行。
年月，国家开发银行改制为国家开发银行股份有限公司。
有人认为这是向商业银行的转变，然而在年国家将国家开发银行股份有限公司定性为开发性银行。
该银行曾经成功运作了亿美元的中俄石油合作项目。
国家开发银行股份有限公司的最大股东就是财政部，占到总股本的%其他就是中央汇金投资有限责任公司（%）梧桐树投资平台有限公司（%）和全国社会保障基金理事会（%）。
福垊个人认为尽管开发性银行存在着盈利，但也不算真正意义上的商业银行，只能说是向商业银行的过渡。
商业银行。
提起商业银行，分别有四大银行（工建农中），五大银行（工建农中交）甚至六大银行（工建农中交邮），如果算上国家开发银行，这七大银行都是财政部和中央汇金投资有限责任公司。
工建农中交邮，分别是工商银行建设银行农业银行中国银行交通银行邮政银行。
这六大银行尽管名称有的是工商，有的是建设，有的农业，有的是交通，有的邮政，有的是甚至直接是中国，但它们都是综合性的商业银行，大家部分职业，可以自由向这些银行存储。
国家都这些银行的划分虽然各有倾向，但存款自由，不敢它们还是有区别的。
工商银行利息高，建设银行的抗风险很强，中国银行不良贷款最低的等等。
如此以来，储户或贷款者，可以根据自己的需要，选择最佳的银行，开展存贷业务。
此外，我国还有大量的股份制银行，国有民营制银行，也都是为了为了经济发展而努力。